中共中央總書(shū)記、國家主席、中央軍委主席習近平近日在內蒙古自治區巴彥淖爾市考察，主持召開(kāi)加強荒漠化綜合防治和推進(jìn)“三北”等重點(diǎn)生態(tài)工程建設座談會(huì )并發(fā)表重要講話(huà)。他強調，加強荒漠化綜合防治，深入推進(jìn)“三北”等重點(diǎn)生態(tài)工程建設，事關(guān)我國生態(tài)安全、事關(guān)強國建設、事關(guān)中華民族永續發(fā)展，是一項功在當代、利在千秋的崇高事業(yè)。要勇?lián)姑?、不畏艱辛、久久為功，努力創(chuàng )造新時(shí)代中國防沙治沙新奇跡，把祖國北疆這道萬(wàn)里綠色屏障構筑得更加牢固，在建設美麗中國上取得更大成就。

5日至6日，習近平在內蒙古自治區黨委書(shū)記孫紹騁、自治區人民政府主席王莉霞陪同下，深入巴彥淖爾市的自然保護區、現代農業(yè)示范園區、林場(chǎng)、水利部門(mén)等調研。

位于黃河“幾字彎”頂部的烏梁素海，是黃河流域最大的湖泊濕地，承擔著(zhù)黃河水量調節、水質(zhì)凈化、防凌防汛等重要功能，是我國北方多個(gè)生態(tài)功能交匯區，是控制京津風(fēng)沙源的天然生態(tài)屏障。5日下午，習近平來(lái)到這里，了解當地堅持山水林田湖草沙一體化保護和系統治理、促進(jìn)生態(tài)環(huán)境恢復等情況，察看烏梁素海自然風(fēng)貌和周邊生態(tài)環(huán)境。習近平強調，治理好烏梁素海流域，對于保障我國北方生態(tài)安全具有十分重要的意義。烏梁素海治理和保護的方向是明確的，要用心治理、精心呵護，一以貫之、久久為功，守護好這顆“塞外明珠”，為子孫后代留下一個(gè)山青、水秀、空氣新的美麗家園。

隨后，習近平來(lái)到位于烏梁素海南岸的現代農業(yè)示范園區，察看土壤、種子樣品等展示，對當地開(kāi)展鹽堿沙荒地改良改造和綜合利用，推動(dòng)科學(xué)灌溉，推廣現代農業(yè)表示肯定。習近平走進(jìn)田間，仔細察看小麥、辣椒長(cháng)勢，向現場(chǎng)農技人員詢(xún)問(wèn)高標準農田建設情況。他指出，示范園區要在推廣現代農業(yè)方面真正發(fā)揮作用，不斷探索，找到適宜這里的品種、技術(shù)和耕種方式，成本要降下去、效益要提上來(lái)，形成可復制可推廣的經(jīng)驗。河套地區條件得天獨厚，雖然不缺水，但也要節約水資源，大力發(fā)展現代高效農業(yè)和節水產(chǎn)業(yè)，不能搞大水漫灌?？傮w上看，內蒙古的草原已經(jīng)過(guò)牧了，要注意休養生息。

6日上午，習近平來(lái)到臨河區國營(yíng)新華林場(chǎng)，了解“三北”防護林體系工程建設情況。自1978年起，該林場(chǎng)大力治理耕地鹽堿化造成的土地沙化問(wèn)題，累計造林3.9萬(wàn)畝。在林場(chǎng)，習近平聽(tīng)取內蒙古“三北”工程建設和林場(chǎng)治沙造林情況介紹，并實(shí)地察看正在治理的沙地。習近平強調，人類(lèi)要更好地生存和發(fā)展，就一定要防沙治沙。這是一個(gè)滾石上山的過(guò)程，稍有放松就會(huì )出現反復。像“三北”防護林體系建設這樣的重大生態(tài)工程，只有在中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導下才能干成。

三北地區生態(tài)非常脆弱，防沙治沙是一個(gè)長(cháng)期的歷史任務(wù)，我們必須持續抓好這項工作，對得起我們的祖先和后代。林場(chǎng)的工作很辛苦，也很有成效，要繼續做好?？蒲泄ぷ髡咭颜撐膶?xiě)在大地上，把實(shí)踐中形成的真知變成論文，當黨和人民需要的真博士、真專(zhuān)家。

習近平隨后來(lái)到河套灌區水量信息化監測中心考察。河套灌區是我國3個(gè)特大型灌區之一，現已形成完整的7級灌排體系。習近平結合沙盤(pán)、屏幕，聽(tīng)取當地利用信息化手段，提升河套灌區精細化管理水平，促進(jìn)水資源綠色高效利用等情況介紹。習近平強調，河套灌區灌溉工程是千年基業(yè)，花了很大功夫，也很值得。要繼續完善提升，提高科學(xué)分水調度水平。同時(shí)要量入為出，建立多元化投入機制，盡可能調動(dòng)社會(huì )力量參與。

6日下午，習近平在巴彥淖爾市主持召開(kāi)加強荒漠化綜合防治和推進(jìn)“三北”等重點(diǎn)生態(tài)工程建設座談會(huì )。自然資源部部長(cháng)王廣華、內蒙古自治區黨委書(shū)記孫紹騁、甘肅省委書(shū)記胡昌升、寧夏回族自治區黨委書(shū)記梁言順先后發(fā)言。國務(wù)院副總理何立峰、相關(guān)省區負責同志提交了書(shū)面發(fā)言。

聽(tīng)取大家發(fā)言后，習近平發(fā)表了重要講話(huà)。他強調，黨中央高度重視荒漠化防治工作，把防沙治沙作為荒漠化防治的主要任務(wù)，相繼實(shí)施了“三北”防護林體系工程建設、退耕還林還草、京津風(fēng)沙源治理等一批重點(diǎn)生態(tài)工程。經(jīng)過(guò)40多年不懈努力，我國防沙治沙工作取得舉世矚目的巨大成就，重點(diǎn)治理區實(shí)現從“沙進(jìn)人退”到“綠進(jìn)沙退”的歷史性轉變，保護生態(tài)與改善民生步入良性循環(huán)，荒漠化區域經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展和生態(tài)面貌發(fā)生了翻天覆地的變化?；哪屯恋厣郴瘜?shí)現“雙縮減”，風(fēng)沙危害和水土流失得到有效抑制，防沙治沙法律法規體系日益健全，綠色惠民成效顯著(zhù)，鑄就了“三北精神”，樹(shù)立了生態(tài)治理的國際典范。實(shí)踐證明，黨中央關(guān)于防沙治沙特別是“三北”等工程建設的決策是非常正確、極富遠見(jiàn)的，我國走出了一條符合自然規律、符合國情地情的中國特色防沙治沙道路。

習近平指出，荒漠化是影響人類(lèi)生存和發(fā)展的全球性重大生態(tài)問(wèn)題。我國是世界上荒漠化最嚴重的國家之一，荒漠化土地主要分布在三北地區，而且荒漠化地區與經(jīng)濟欠發(fā)達區、少數民族聚居區等高度耦合?；哪?、風(fēng)沙危害和水土流失導致的生態(tài)災害，制約著(zhù)三北地區經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展，對中華民族的生存、發(fā)展構成挑戰。當前，我國荒漠化、沙化土地治理呈現出“整體好轉、改善加速”的良好態(tài)勢，但沙化土地面積大、分布廣、程度重、治理難的基本面尚未根本改變。這兩年，受氣候變化異常影響，我國北方沙塵天氣次數有所增加?，F實(shí)表明，我國荒漠化防治和防沙治沙工作形勢依然嚴峻。我們要充分認識防沙治沙工作的長(cháng)期性、艱巨性、反復性和不確定性，進(jìn)一步提高站位，增強使命感和緊迫感。

習近平強調，2021－2030年是“三北”工程六期工程建設期，是鞏固拓展防沙治沙成果的關(guān)鍵期，是推動(dòng)“三北”工程高質(zhì)量發(fā)展的攻堅期。要完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念，堅持山水林田湖草沙一體化保護和系統治理，以防沙治沙為主攻方向，以筑牢北方生態(tài)安全屏障為根本目標，因地制宜、因害設防、分類(lèi)施策，加強統籌協(xié)調，突出重點(diǎn)治理，調動(dòng)各方面積極性，力爭用10年左右時(shí)間，打一場(chǎng)“三北”工程攻堅戰，把“三北”工程建設成為功能完備、牢不可破的北疆綠色長(cháng)城、生態(tài)安全屏障。

習近平指出，要堅持系統觀(guān)念，扎實(shí)推進(jìn)山水林田湖草沙一體化保護和系統治理。要統籌森林、草原、濕地、荒漠生態(tài)保護修復，加強治沙、治水、治山全要素協(xié)調和管理，著(zhù)力培育健康穩定、功能完備的森林、草原、濕地、荒漠生態(tài)系統。要強化區域聯(lián)防聯(lián)治，打破行政區域界限，實(shí)行沙漠邊緣和腹地、上風(fēng)口和下風(fēng)口、沙源區和路徑區統籌謀劃，構建點(diǎn)線(xiàn)面結合的生態(tài)防護網(wǎng)絡(luò )。要優(yōu)化農林牧土地利用結構，嚴格實(shí)施國土空間用途管控，留足必要的生態(tài)空間，保護好來(lái)之不易的草原、森林。

習近平強調，要突出治理重點(diǎn)，全力打好三大標志性戰役。要全力打好黃河“幾字彎”攻堅戰，以毛烏素沙地、庫布其沙漠、賀蘭山等為重點(diǎn)，全面實(shí)施區域性系統治理項目，加快沙化土地治理，保護修復河套平原河湖濕地和天然草原，增強防沙治沙和水源涵養能力。要全力打好科爾沁、渾善達克兩大沙地殲滅戰，科學(xué)部署重大生態(tài)保護修復工程項目，集中力量打殲滅戰。要全力打好河西走廊－塔克拉瑪干沙漠邊緣阻擊戰，全面抓好祁連山、天山、阿爾泰山、賀蘭山、六盤(pán)山等區域天然林草植被的封育封禁保護，加強退化林和退化草原修復，確保沙源不擴散。

習近平指出，要堅持科學(xué)治沙，全面提升荒漠生態(tài)系統質(zhì)量和穩定性。要合理利用水資源，堅持以水定綠、以水定地、以水定人、以水定產(chǎn)，把水資源作為最大的剛性約束，大力發(fā)展節水林草。要科學(xué)選擇植被恢復模式，合理配置林草植被類(lèi)型和密度，堅持喬灌草相結合，營(yíng)造防風(fēng)固沙林網(wǎng)、林帶及防風(fēng)固沙沙漠鎖邊林草帶等。要因地制宜、科學(xué)推廣應用行之有效的治理模式。

習近平強調，要廣泛開(kāi)展國際交流合作，履行《聯(lián)合國防治荒漠化公約》，積極參與全球荒漠化環(huán)境治理，重點(diǎn)加強同周邊國家的合作，支持共建“一帶一路”國家荒漠化防治，引領(lǐng)各國開(kāi)展政策對話(huà)和信息共享，共同應對沙塵災害天氣。

習近平最后強調，實(shí)施“三北”工程是國家重大戰略，要全面加強組織領(lǐng)導，堅持中央統籌、省負總責、市縣抓落實(shí)的工作機制，完善政策機制，強化協(xié)調配合，統籌指導、協(xié)調推進(jìn)相關(guān)重點(diǎn)工作。要健全“三北”工程資金支持和政策支撐體系，建立穩定持續的投入機制。各級黨委和政府要保持戰略定力，一張藍圖繪到底，一茬接著(zhù)一茬干，鍥而不舍推進(jìn)“三北”等重點(diǎn)工程建設，筑牢我國北方生態(tài)安全屏障。

中共中央政治局常委、中央辦公廳主任蔡奇陪同考察并出席座談會(huì )。

李干杰等陪同考察并出席座談會(huì )，何立峰陪同考察，馬興瑞及中央和國家機關(guān)有關(guān)部門(mén)負責同志、有關(guān)省區負責同志參加座談會(huì )。